
中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》
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新華社北京2月23日電 近日,中共中央、國務院印發了《中國教育現代化2035》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
《中國教育現代化2035》分為五個部分:一、戰略背景;二、總體思路;三、戰略任務;四、實施路徑;五、保障措施。
①《中國教育現代化2035》提出推進教育現代化的指導思想是:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅定實施科教興國戰略、人才強國戰略,緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅定“四個自信”,在黨的堅強領導下,全面貫徹黨的教育方針,堅持馬克思主義指導地位,堅持中國特色社會主義教育發展道路,堅持社會主義辦學方向,立足基本國情,遵循教育規律,堅持改革創新,以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。
將服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命,堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務,優先發展教育,大力推進教育理念、體系、制度、內容、方法、治理現代化,著力提高教育質量,促進教育公平,優化教育結構,為決勝全面建成小康社會、實現新時代中國特色社會主義發展的奮斗目標提供有力支撐。
②《中國教育現代化2035》提出了推進教育現代化的八大基本理念:
更加注重以德為先,更加注重全面發展,更加注重面向人人,更加注重終身學習,更加注重因材施教,更加注重知行合一,更加注重融合發展,更加注重共建共享。
明確了推進教育現代化的基本原則:堅持黨的領導、堅持中國特色、堅持優先發展、堅持服務人民、堅持改革創新、堅持依法治教、堅持統籌推進。
③《中國教育現代化2035》提出,推進教育現代化的總體目標是:
到2020年,全面實現“十三五”發展目標,教育總體實力和國際影響力顯著增強,勞動年齡人口平均受教育年限明顯增加,教育現代化取得重要進展,為全面建成小康社會作出重要貢獻。
在此基礎上,再經過15年努力,到2035年,總體實現教育現代化,邁入教育強國行列,推動我國成為學習大國、人力資源強國和人才強國,為到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國奠定堅實基礎。
2035年主要發展目標是:建成服務全民終身學習的現代教育體系、普及有質量的學前教育、實現優質均衡的義務教育、全面普及高中階段教育、職業教育服務能力顯著提升、高等教育競爭力明顯提升、殘疾兒童少年享有適合的教育、形成全社會共同參與的教育治理新格局。
④重點部署了面向教育現代化的十大戰略任務:
一學習習近平新時代中國特色社會主義思想。
二是發展中國特色世界先進水平的優質教育。
三是推動各級教育高水平高質量普及。
四是實現基本公共教育服務均等化。
五是構建服務全民的終身學習體系。
六是提升一流人才培養與創新能力。
七是建設高素質專業化創新型教師隊伍。
八是加快信息化時代教育變革。
九是開創教育對外開放新格局。
十是推進教育治理體系和治理能力現代化。
⑤《中國教育現代化2035》明確了實現教育現代化的實施路徑:
一是總體規劃,分區推進。在國家教育現代化總體規劃框架下,推動各地從實際出發,制定本地區教育現代化規劃,形成一地一案、分區推進教育現代化的生動局面。
二是細化目標,分步推進。科學設計和進一步細化不同發展階段、不同規劃周期內的教育現代化發展目標和重點任務,有計劃有步驟地推進教育現代化。
三是精準施策,統籌推進。完善區域教育發展協作機制和教育對口支援機制,深入實施東西部協作,推動不同地區協同推進教育現代化建設。
四是改革先行,系統推進。充分發揮基層特別是各級各類學校的積極性和創造性,鼓勵大膽探索、積極改革創新,形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質量發展的教育體制機制。
⑥《中國教育現代化2035》明確了實現教育現代化的實施路徑:
一是加強黨對教育工作的全面領導。各級黨委要把教育改革發展納入議事日程,協調動員各方面力量共同推進教育現代化。建立健全黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。建設高素質專業化教育系統干部隊伍。加強各級各類學校黨的領導和黨的建設工作。深入推進教育系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
二是完善教育現代化投入支撐體制。健全保證財政教育投入持續穩定增長的長效機制,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減,保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低于4%。依法落實各級政府教育支出責任,完善多渠道教育經費籌措體制,完善國家、社會和受教育者合理分擔非義務教育培養成本的機制,支持和規范社會力量興辦教育。優化教育經費使用結構,全面實施績效管理,建立健全全覆蓋全過程全方位的教育經費監管體系,全面提高經費使用效益。
三是完善落實機制。建立協同規劃機制、健全跨部門統籌協調機制,建立教育發展監測評價機制和督導問責機制,全方位協同推進教育現代化,形成全社會關心、支持和主動參與教育現代化建設的良好氛圍。